规范管理积极开拓合作共赢

努力推进继续教育工作可持续发展

　　——2012年扬州大学继续教育工作暨校外教学站点工作会议报告.

各位代表、各位来宾：

　　扬州大学两年一度的继续教育工作暨校外教学站点工作会议在大家的支持与关心下，今天顺利召开了。这次会议的主题是“全面沟通，精诚合作，规范招生，强化管理，共谋成教事业新发展”。现在，我就学校两年来学校继续教育和校外教学站点工作作一个小结，并就今后的工作提几点想法。

 

一、两年来继续教育工作回顾

　　两年来，我校继续教育工作紧紧围绕学校党政总体工作计划和目标，更新观念，明确方向，通力协作，强化服务意识，提高管理质量，取得了显著成效：学历教育招生规模大幅提升，自考助学教育稳步发展，非学历教育培训工作全面突破，校外教学站点管理工作进一步加强。得到了教育主管部门和社会各界的充分肯定。

　　（一）贯彻落实科学发展观，以生源为“龙头”，积极拓展继续教育服务的新空间

　　1、统一思想，明确方向，拓宽新形势下继续教育工作的新思路

　　我校在学习、贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》等纲领性文件的过程中，进一步认清了国家和地方经济社会发展的新形势，认清了时代赋予继续教育工作的新要求，统一了全校继续教育办学思想：

　　一是积极贯彻学校“多头发展、适度扩张、严格管理、提高质量”的办学新方针。

　　二是强调“生源是龙头、管理是关键、质量是生命、效益是目标”的办学新思路。

　　三是确立了继续教育战略重点的转移，从传统的成人学历补偿教育向终身教育新方向的转移。

　　2、统筹谋划，积极行动，开拓继续教育的新市场

　　针对成人教育、自考助学生源日渐萎缩的大形势、大背景，我们想方设法，积极推行“全员招生、全年招生、资源招生、综合招生”的生源组织工作新理念，采取有效措施，着力增强招生宣传力度，积极组织有效生源，防止生源大滑坡。主动加强了与校外教学站点的合作，主动加强了与地方行政主管部门、行业系统、行业协会、大型企业和专科学校、高职学校等单位的联系，寻求学历教育、自考助学和非学历教育多方位合作办学，扩大了办学类型，新增了办学专业，拓展了生源市场。

　　（1）成人高等学历教育方面

　　一是每年精心制定招生策略，积极争取招生计划，做好网上招生咨询工作。我校获得了江苏省教育教育院“网上咨询宣传工作优秀单位”。

　　二是加大宣传力度，在扬州、泰州、南通、连云港等市的宣传媒体上多次刊登招生广告，扩大影响，吸引考生报考；组织人员到市考试院报名核对现场，进行招生咨询，面对面地为考生服务，解答和解决实际问题。

　　三是积极组织考前复习班，让报考我校的生源成为有效生源。

　　四是新开辟了高起本函授、业余教育新的办学类型，组织申报了高起本新专业， 2011年，有7个新专业获准招生，当年录取新生557名。今年，又有3个高起本专业获得批准，这已成为我校成人学历教育的一个新的增长点。学前教育专业还获准招收专科起点本科函授专业学员。

　　五是充分利用省教育考试院的新的免试录取政策，通过组织宣传和发动，2011年使得一部分享受这一政策的人顺利录取为扬大的成教学生。

　　六是重新打开已关闭多年的外省生源市场，计划到外省招收部分专科生源。

　　2010年全校招收成教生3833人，招生规模保持了稳定增长；2011年招收成教新生4813名，增幅达25%。至2011年底，我校成人高等学历教育在籍学生为11327人，其中：函授生6159人，业余生5105人，脱产生63 人。2011年我校秦国华同志被中国成人教育协会表彰为“全国成人教育先进工作者”。我校严华老师被表彰为“全国成人教育优秀教师”。

　　（2）自考助学教育方面

　　一是加强招生宣传和招生组织工作。 2011年我校参加了省教育教育考试院在南京、常州、无锡、扬州、泰州、徐州等市举办的招生现场咨询会，主动宣传和推介我校自考助学教育，组织人员与当年高考本三分数下的考生逐个电话联系，2011年，自考助学班注册学员数（含2+2、独立本科）为1915人，与2010年比增加了193人。

　　二是加强与自考助学“专接本”对口专科学校的联系，组织相关学院主动到对口学校走访与沟通，加大“专接本”宣传力度，加强对专科学校助学辅导工作的指导，完善对接方案，增强自考助学“专接本”的吸引力。2011年在原有基础上新增3个对接专科学校，现有对接专科院校25个，注册入学“专接本”学生 1076人，注册数比2010年增加23%。

　　三是积极组织在校普教学生中试办自学考试助学第二本科教育工作，统一印制招生宣传材料，在继续教育处网页上发布招生信息，组织在5个校区开展自考第二学历教育招生咨询会，积极开展“劝学工程”，两年内有8个试办专业开班教学，参加学习学生641人。

　　四是成功申报了《汽车服务工程》、《财务会计与审计》等11个新增自考助学专业，全校现有自考助学专业57个，“专接本”专业4个，自考第二学历本科教育专业11个。

　　五是积极参与省助学专业综合试点改革，两年来，全校先后有13个自考助学专业参加了全省综合试点改革，提高了学员的毕业率。

　　到2011年底，我校各类自考助学班注册总人数达6344人，其中自考助学班（含2+2、独立本科）3753人，专接本教育1950人，第二本科学历教育641人。

　　（3）非学历教育培训工作方面

　　一是大力拓展培训领域，全方位、多层次开展培训工作。两年来，我们多次组织召开学校继续教育培训工作专题研讨会，及时总结和交流培训工作经验，积极鼓励引导各学院加强与地方职能部门、行业系统或大型单位的联系，构建良好的长线合作机制，大力拓展职业教育培训领域，努力形成学校培训品牌效应。

　　二是切实发挥我校职教师资国家级、省级培训基地作用，完成了教育部批准的“旅游服务与管理”等10个“中等职业学校专业骨干教师国家级培训项目”。2011年完成教育部和省教育厅下达的培训计划10期3446人，包括西藏自治区教育厅委托的旅游服务与管理、饭店服务与管理等2个专业职业学校骨干教师的培训任务；受省教育厅委托举办了中小学教师培训班7期3374人。2012年开局喜人，在国家级职教培训项目和省级职教培训项目方面取得了质的飞跃，国家级培训项目由近几年1-2项目拓展到今年4个项目6期培训班。

　　三是利用我校的专业优势和学科齐全的特点，组织各种类型的短期培训班，设计并汇编了71个贴近社会经济发展需求的、多层次多类型培训项目和培训方案，努力搭建学校非学历教育项目平台，培训工作出现了规模逐年增大、参与学院多、省部级培训项目多的喜人局面。2011年，部省级培训规模比上年有了大幅度提高，两年来举办各类短期培训班154期，培训规模37381人次，其中：接受水利部、司法部等部委和省内外有关厅局下达的培训任务共39期，来自全国近20个省份的培训学员7611人，收到了显著的社会效益和经济效益。

　　四是申报成立了“扬州市阳达国家职业技能鉴定所”， 充分利用学校资源，在大学生中积极开展相关职业技能培训和鉴定工作，不断提高学生实践创新能力，进一步提升学生就业竞争力。2010、 2011年共完成职业（工种）技能鉴定培训43期、鉴定项目29个，鉴定规模达4451人次。

　　（二）规范招生宣传，严肃办班管理，加强制度建设，维护我校成人教育办学声誉

　　多年来我校十分重视成人教育招生宣传工作，重视校外教学点建设和管理，重视在成教招生宣传中认真贯彻各级教育主管部门的招生宣传政策和纪律要求，采取切实措施着力维护我校成人教育的质量和良好办学声誉。

　　学校多次下发招生工作管理文件，传达到各学院、各站点，上传到继续教育处网页。2011年2月学校有针对性的再次发布《关于进一步规范成人高等教育招生工作的意见》，指导各学院、站点的招生宣传工作。

　　我们在校内成教工作会议和校外教学站点会议上，每次都反复强调不得与中介机构或个人合作组织生源，不得擅自发布招生简章和信息，不得进行违规宣传和承诺、不得隐瞒办学性质。自觉抵制社会不正之风的干扰和侵蚀，维护招生工作的正常秩序，做到依法招生、廉洁招生、公正招生、透明招生。

　　学校领导一再强调校外教学站点在办班过程中不得突破以下五条底线：①不得委托中介招生、②不得点外设点、③不得超出核定的招生范围（地域/专业/层次）、④教学不得偷工减料、⑤不得违反考风考纪。

　　同样，各学院也十分重视规范招生宣传工作。如：医学院多次发布有关招生宣传政策、纪律要求。今年4月，当医学院得知我省苏北有些地区一些人利用该学院的名义进行所谓的招生宣传，医学院迅速在学院网站发布了“关于成人教育招生的声明”、“关于重申进一步规范成人高等教育招生工作的通知”和《扬州大学医学院成人教育对外联合办学工作规程》，并以书面形式发送给联合办学单位，学校继教处网站也同时进行了发布。

　　（三）强化教学管理，注重督导检查，保证各类继续教育教育质量

　　1、加强成教特色专业和精品课程的申报和建设工作，以此推动成教专业和课程建设。我们以特色专业建设作为龙头，以精品课程建设为基础，带动整个各成教专业的建设工作，推动教育、教学改革，保证人才培养质量，在2011年全省第三轮申报中，我校“土木工程”专业被确定为成人高等教育省级特色专业建设点，“人体解剖学”和“土木工程材料”课程被确定为省级精品课程。至此，我校先后有5个专业被省教育厅批准为省级成教特色专业建设点，8门课程被省教育厅批准为省级成教精品课程。与此同时，学校每年进行建设工作的检查，促进建设成果上传网页，发挥其实际作用。

　　2、积极开展教学基本文件建设。2010年，继续教育处根据《江苏省成人高等教育专业建设指南》的精神，将我校55个专升本（两年半学制）专业《教学计划》修订、汇编成册，供教学使用。在此基础上，组织各学院重新组织修订了各本科专业近600门课程教学大纲，各学院编印成册，提供教学使用。

　　3、认真组织新生和毕业生的注册工作，维护学籍的严肃性。根据省教育厅和省考试院的要求，及时在教育部网站上进行成教新生电子注册，下大力气认真清查本科生的专科学历。对专升本新生逐个进行专科毕业证书审核；对2005年至2011年以来录取专升本学生未注册学籍近2000人进行清查上报；对应届本科毕业生的专科学历逐个进行审核、上报，维护了学历教育的严肃性。

　　4、重视教学检查和督导工作，狠抓教学质量管理。坚持每年到各学院进行检查和调研，及时研究和指导工作。多次举行校外站点教学管理专题研讨会。两年来，学校继续教育教学督导组，对成教、自考和站点管理工作，有计划地开展督导活动。本着支持、指导、促进的宗旨，深入校内、校外教学站点开展听课、查课2000多次，查阅教学管理资料，并及时反馈督导情况，有效促进了学院和站点的教学管理工作。

　　5、做好常规教学管理工作，提高毕业生质量。两年内我校坚持毕业论文（设计）制度，通过这一环节提高学生理论联系实际的能力、综合掌握知识的能力和研究水平。两年内评选表彰了171名成人教育优秀毕业生，发挥了示范作用。积极采取措施，鼓励学员争取学士学位。配合教务处组织成教学生参加成人学士学位外语水平考试。通过努力，成人学士学位外语水平考试在校外设立了考点，两年内开展了校外7个考点近4000名学生的考试组织和管理工作。其中医学类的成教生参考率达95%以上，学士授予率达到85%左右。

　　（四）重视站点建设与管理，加强合作与勾通，确保成人教育健康发展

　　目前，我校分布在各校外站点的函授生近6500人，占成教在籍生的3/5。为确保站点教育质量，近年来，我校加强与各站点的密切联系，齐心协力抓好校外站点的教学管理工作。

　　1、学校工作

我校历来重视站点建设，积极做好勾通、服务和督促管理工作。

　　（1）重视交流与合作。我校十分重视和校外教学站点交流与合作，有关学院与合作站点保持密切的联系，经常组织教学研究和集体备课。学校两年一次的全校校外教学站点工作会议已形成了一项制度，通过会议，既能及时传递、交流信息，又能进一步增进感情，有利于形成合作办学的合力。

　　（2）支持、协助站点年审、备案工作。学校十分重视校外教学站点的年审、备案，积极配合教育主管部门做好这项工作。每年年底前，继教院都能及时与有关学院、协作站点联系，要求切实做好年审、备案的各种准备工作。主动与地方教育主管部门沟通，积极争取得到支持。2011年，我校有27个校外教学站点通过省教育厅年审，2012年我校有27个校外教学站点通过省教育厅年审，2个获得新备案。同时，学校注重站点的布局与调整，对站点集中的市县，不再申请新增站点；对生源不足或管理不善的站点予以撤消。

　　（3）处理好来信来访，认真查找原因，积极防微杜渐。由于近年来成教招生市场竞争激烈，苏北一些地区的招生中介借用我校学院、站点名义进行不实宣传等问题时有出现，我校每次收到来电来函后，校领导非常重视，认真进行调查核实，向省教育主管部门汇报事实情况。对可能存在的问题，以及借用我校名义发布招生简章的情况及时与地方教育部门联系，予以制止；对反映不实的情况，也提醒有关站点引起重视，吸取经验，防止违规现象发生。

　　（4）加强对校外教学站点的督导和检查。多年来我校坚持对校外教学站点进行集中检查或分散调研，坚持继续教育督导制度，促进站点的质量管理和学生服务工作。督导组成员每年至少一至两次深入各校外教学点进行听课、查看站点教学管理资料、召开座谈会，对站点的年审及备案、招生宣传、生源组织、教学过程管理、教学计划执行、教师派出授课率、毕业论文（设计）完成、学位授予率、档案管理等方面予以重点指导，发现问题及时反馈，督促改进，收到了良好的成效。学校和地方教育主管部门负责同志保持经常联系，共同指导站点各项管理工作。两年来，有关学院也做了许多工作，如制订具体教学管理制度、教学方案，举办开学典礼、毕业典礼，定期召开相关站点会议，举行集体备课，认真进行毕业论文答辩等。

　　2、站点工作

　　两年来，我校各校外教学站点能加强自身建设与管理，积极配合和支持学校成教工作，办学思想端正，招生宣传比较规范，教学计划执行情况良好，教学档案基本齐全，教学质量能够得到保证，育人工作成绩显著。我校“苏州市中华会计函授学校函授站”、“苏州建设交通高等职业技术学校函授站”和“泰兴卫生职工中专校成人教育校外教学点”三个校外教学点被省成人教育协会评为“优秀校外教学点”。今天有11个校外教学站点获得了我校优秀校外教学点，他们的成绩代表了我校所有的校外教学站点所付出的艰辛努力。

　　（1）注重规范招生宣传、积极组织有效生源。在当前成教生源市场竞争激烈的情况下，绝大多数校外教学站点能按教育主管部门和学校的要求，规范招生宣传、积极组织生源，拓宽办学专业；能想方设法，开动脑筋，深挖潜力，创造条件，为考生提供良好的服务。许多站点深入医院、学校、基层单位，宣传我们扬大的办学优势，举办复习班，免费集中复习指导、提供成人高考复习指导资料，用认真、诚心、负责任的举措赢得考生的信任。两年来，生源组织较好的有苏州建设交通高等职业学校、苏州中华函授学校、泰兴卫校、宿迁市委党校、洪泽卫校、泗阳卫校、大丰市卫生培训中心、东海卫校等教学站点。

　　（2）规范教学管理，保证人才培养质量。各校外教学站点能较好地执行省教育厅和学校有关教学管理规定，将人才培养的质量放在第一位。能做好新生入学报到和入学资格复查工作；多数站点重视做好授课与辅导教师的选聘工作，主干课程由我校教师授课率也得到明显提升，保证有经验、达资质的老师为成教生上课；多数站点教学计划执行情况良好，完成规定的课程和各个教学环节，课时充足，考试管理规范，考风考纪良好；一些站点结合行业工作需要为学生多开设专业所需课程或讲座。各教学点能认真参加学院组织的教研活动，坚持参加集体备课制度；各校外教学点都能够重视毕业设计（论文）等实践教学环节，有程序，有选题，有指导老师，有任务书，有鉴定意见，认真组织学员参加答辩。

　　（3）加强站点建设，为学员提供必备的教学条件。近两年来，各教学站点很重视省教育厅的年审、备案工作，积极配合教育主管部门做好基础性工作。一些设站单位明确牵头负责部门，理顺了管理关系，将最好的教学设备、负责任的老师投入到站点教学与管理中来。对实践操作较强的专业，能提供较好的实践教学设施和场所。一些因各种原因正筹建中的教学点，更加重视教学条件和教学质量，视“上好课”为第一要务，专业课全部请我校优秀教师前往教学。

　　（4）注重学生学习、生活管理，做好后勤服务工作。多数站点加强了管理人员的配备，成立了学生管理组织，做好学生管理和服务工作。各教学班级均有班主任负责学生的教学和面授期间生活管理，管理人员与学员保持经常联系，面授时经常随班听课，负责考勤、维持课堂教学秩序。能及时了解学员的学习和生活情况，尽力解决学员的实际困难，调动了学生的学习积极性。

　　（五）校外教学站点面临的挑战与存在问题

1、受大环境影响，生源问题面临挑战。近两年来，在生源市场竞争激烈的环境下，在普通教育逐步走向开放的大背景下，生源组织愈发困难，多数站点生源呈逐年下降的趋势；出现了少数站点与多家高校合作，甚至同一专业存在内部竞争；个别站点跨区域招生宣传，造成生源分散和无序竞争；一些站点开办的专业达不到开班要求，存在并班上课的现象。

2、时有人民来信，中介与个体插手招生。近两年来，我们每年都收到各渠道转来的人民来信，反映我校招生宣传、办学“不规范”的问题，我们经过认真调查发现，绝大多数是一些中介与个体招生机构为了自身的利益，伪造我校某学院进行招生宣传（简章）的结果。特别在苏北部分地区，一些机构或个体相互倾轧，任意打出高校的旗号，号称包考生成人高考录取，自称可以降分录取，他们擅自跨区域组织生源，控制生源身份证件，手上抓住生源后再与高校谈条件，谈不成换高校，以达到索要生源组织介绍费的目的，这些让考生真假难辨的情况严重影响了我校成教的办学声誉。这也说明我们在招生宣传环节中，可能有漏洞，让人钻空子，必须引起我们的反思和防范。

　　3、一些正在筹建的授课点备案困难，站点的利用率不高。近两年来，尽管各级主管部门和我校反复强调年审、备案工作的重要性，不断给予提醒，仍有少数合作单位未能通过备案，只能当作校外上课地点来使用。分析其中原因，有政策、体制、人为和布局等因素。如一些涉及医学类的教学点，虽然有与我校合作的强烈愿望，有生源，但因政策原因，很难得到卫生主管部门的允许；一些合作单位，不是卫生类机构，不符合主管部门设站要求，不能按医学类备案。另外由于我校二级管理的原因，校外教学点主要由各学院联系而建立，近1/2的站点招生专业单一，在籍生人数不足100人，这些站点因专业性质不同，与各学院合作的方式不同而难以合并，产生站点利用率不高的现象。

　　4、教学管理水平参差不齐。学校检查组、督导组在调研、检查中发现，各教学点的管理水平近年来有了很大的提升，但或多或少还存在问题，如我校以专升本教育为主，现在学制由三年改成了两年半，但教学计划规定的总门数不能少，总课时不能少，而学费只能按两年半收取，这样教学成本相对提高了，容易出现教学课时缩水现象，有少数课程课时缩水20-30%。在主干课程由我校教师授课方面，近两年来已有较大改善，但仍有少数站点未能达到学校提出的基本要求。一些教学点聘请教师资格审核和手续仍不够完备。有些课程考试没有实行A、B卷制度。一些站点学生到课率情况仍不理想，平均到课率在60%-70%之间。一些课程学习成绩的确定不够科学，没有平时成绩，登记也不够严密，少数课程考试后试卷不能及时批改。另外成教生学士学位授予情况不平衡，各站点对此项工作重视程度不同，学士学位申报率相差较大。一些合作办学协议书已过期，没有及时重新修订等。所有这些问题都应该引起我们高度的重视。

二、对今后继续教育和校外教学站点管理工作的几点想法

　　回顾两年来的发展历程，我们为取得的成绩而倍感自豪！展望我校继续教育工作的未来，我们更感到任重道远。《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）指出，要“加快发展继续教育。推动建立继续教育国家制度，搭建终身学习“立交桥”。健全宽进严出的继续教育学习制度，改革和完善高等教育自学考试制度。推进高校继续教育综合改革，引导高校面向行业和区域举办高质量学历和非学历继续教育。实施本专科继续教育质量提升计划、高校继续教育资源开放计划。开展高校继续教育学习成果认证、积累和转换试点工作，鼓励社会成员通过多样化、个性化方式参与学习。深入开展和规范以同等学力申请学位工作。”在这里我提以下四点想法。

　　（一）以科学发展观为指导，以发展为要务，进一步拓宽继续教育办学思路

　　要认真贯彻《扬州大学“十二五”改革和发展规划》（扬大委〔2011〕80号）中“始终把发展作为办学治校的第一要务”的精神，争取实现“十二五”规划中到2015年“继续教育学生稳定在20000人左右”的目标。要充分发挥我校省属重点综合性大学的优势，继续优化办学结构，稳步发展成人学历教育规模，积极发展自考助学教育，大力发展高层次非学历教育和高等职业技术教育培训，形成学历教育、自考助学、培训工作齐头并进的新局面。

　　目前，我校成人学历教育为11000多人的规模，要使得3年后继续教育学生稳定在20000人左右，学历教育每年至少要招收4500名左右学员，任务是艰巨的，需要各学院共同努力，需要校外教学站点的鼎力支持。在组织生源方面，要充分发挥校外教学站点的作用，想方设法，组织生源；要加强与地方行业部门的沟通与联系，积极寻找合作培养人才机会，挖掘生源；要在地方教育主管部门的指导下，动员职工和我们的学生开展各种形式的宣传、咨询活动，吸引生源；要加强与高等专科学校、职业技术学院的联系，留住潜在生源；要组织专门人力进行调查，研究市场人才培养需求，寻找生源；要利用站点网络，相互沟通，分工协作，分片负责，稳住生源。要做好外省生源市场工作，把招收外省部分专科生源的工作落实到位。同时，要挖掘我们传统的长线专业，如医学类，师范教育类，工科类，财会经管类的生源潜力，充分利用我们的新增专业，如10个高中起点本科教育专业，还要充分利用好省教育厅制定的免试入学等优惠政策，一定要把招生工作落实到实处。

　　与此同时，要认真落实学校党政工作要点中“积极发展自考助学教育”的要求。自考助学要进一步加大宣传力度，稳定自考助学助学班（2+2）现有的注册规模，巩固和扩大专接本专业的对接学校及生源数量，推动自考助学第二本科教育的加快发展，赶上同类先进高校的步伐。

　　要多渠道、多层次的大力发展非学历教育，切实发挥我校职教师资国家级、省级培训基地作用，争取更多的国家级、省级培训项目，发挥其引领作用；要继续举办社会需要的各类短期培训班，直接为行业、基层和地方百姓服务，做到遍地开花；要更好地利用我校的“扬州市阳达国家职业技能鉴定所”，依托学校现有教学教育资源和学科优势，积极开展相关职业技能培训和鉴定工作，提升大学生的实践创新能力和就业竞争力。

　　（二）规范招生宣传，严格办学管理，维护学校、站点办学声誉

在招生宣传的过程中，要严格地遵守教育主管部门和学校有关成教招生、办学管理规定和要求，不得委托中介机构和个体进行招生宣传，防止他们私自印制招生宣传品，打着我校的名义在外招生。一旦发现此类问题要立即向学校报告，向当地教育主管部门反映，及时给予制止。

我校各站点所发布的招生宣传材料要经过继教院审核签署意见，未经审核同意，不得向社会宣传发布。招生宣传时应客观、真实，分清成人教育、自考助学教育与普通全日制教育等不同类别的界限，不得夸大其词误导学生，作出不符合政策的承诺。不得跨区域、跨专业作招生宣传，防止本校站点间出现内部“竞争”，避免损害学校整体利益、损害与兄弟学校之间的关系、影响学校社会声誉的现象发生。

在办学管理上，不得设点外教学点。招生时要事先向考生讲清教学地点，并告知若不足开班人数需到学校本部上课。学院和站点不得私自印制成教入学通知书，由学校统一印制，分发给有关学院、站点使用。要按学校站点管理要求和合作发展现状及时修订合作办学协议，协议要通过继教院和设站单位双方审核，由学校继教院盖章方能生效。

　　对少数有社会需求，但合作单位未能通过省教育厅备案的正在筹建中的教学点，我们再次强调，为了方便学生，有关学院只能将合作单位作为学生的授课地点，全部专业课必须由我校教师任课，重要的实验、实践教学必须来我校或我校挂牌的实习基地进行。

　　（三）进一步处理好规模、质量与效益三者的关系，始终把提高教学质量放在重要地位

　　我校的成人教育在社会上享有良好的办学声誉，把好教学质量关是我们多年的坚守。要处理好规模、质量与效益三者的关系，坚持“生源是前提、管理是途径、质量是基础、品牌是目标”的办学理念，坚持教育规律和经济规律相统一的可持续发展战略，以规模促管理，以管理强质量，以质量出品牌，以品牌创效益，保证成教事业又好又快的发展。

　　要自觉遵循教育、教学规律，以育人为本，着眼于学生的全面发展，坚持传授知识、培养能力、提高素质相结合。更加注重能力培养，着力提高学生的学习能力、实践能力和创新能力。

　　要加强质量管理工程，以专业建设为龙头、课程建设为基础，加大教学投入，深化教学改革，加强教学基本建设，加强网上教学的探索和实践，努力打造成人教育远程学习新平台，稳步提高我校成人教育教学质量，使成教专业建设水平、管理水平和人才培养数量与质量继续保持在全省先进行列。

　　（四）重视站点基本建设，提升教学管理和服务水平，争先创优再创佳绩

　　今年初，学校在党政工作要点中提出了“进一步加强对校外函授站点的管理和质量监控”的具体工作要求，为此，对校外教学站点工作提以下几点希望。

　　各校外教学站点要继续按照《江苏省高等学校成人教育校外教学点管理办法》的精神，健全管理委员会组织，充实管理人员，完善站点规章制度，在学籍管理、教务管理、考务管理、成绩管理和学生管理等方面协助各有关学院做好深入细致的工作。

　　要按照学校和教育主管部门的要求，认真做好校外教学站点备案和年审工作，按省教育厅要求，未能通过备案和年审的站点不得进行招生宣传。对正在筹建中的教学点，一方面要把教学不折不扣的搞好，另一方面，要及时向市教育主管部门汇报，取得工作上的支持。对生源少、没有继续合作意向或办学条件差的站点，则停止合作，不再办理年审手续，对不符合条件的限期进行整改，并进行适当的撤并。

　　要认真履行教师聘任手续，完备聘任资料，保证主干课程（专业基础课和专业课的考试课程）由我校教师授课，保证外聘老师的资质和教学水平。要配备工作负责的管理人员和班主任，认真做好学生管理和考勤工作，做好学员面授学习期间的服务工作，在学校、学生和工作单位之间发挥好联系与沟通作用。站点管理人员要积极采取有效措施，鼓励学生的学习积极性，提高学生到课率，提高学士学位授予率，保证学生在校期间学有所得。

　　要严格执行专业教学计划，按计划规定的课程、课时数和进度组织教学。要重视实践教学环节的落实，进一步规范毕业设计（论文）指导、评阅程序，指导教师要认真履行职责，把好评阅关。要加强考试管理，坚持命题审核制度, 坚持A、B卷制度,试卷应由学院进行审核签署意见后方可使用。在出卷、审核、监考、阅卷、成绩记载等环节严格执行学校考试管理有关要求，严肃考场的考风考纪，保证公平的考试秩序。

　　要注意教学过程管理中主要资料的收集和整理，完善各类教学档案。认真做好入学注册和休、复、退、转等学籍异动工作，做好新生、毕业生资格审核和专科学历复查的具体工作，保证在籍生人数和信息的准确性。要严格按学校及物价部门核定的收费标准收取学费和代办费。

　　除学历教育外，校外教学站点还可以在自考助学、非学历教育、职业技能培训方面与我校一起寻找、拓展新的合作途径和空间，可以组织自考助学的学生来我校注册、学习、考试；可组织学员在当地开展继续教育、职业技能培训，不断寻找继续教育新的增长点。以实际行动共同营造学校、站点良好的合作环境，成为我校的永久的好伙伴，争创下一轮省级、校级优秀校外教学点，为社会发展和经济建设作出更大的贡献。

　　各位代表，同志们，继续教育工作是学校人才培养工作的一个重要组成部分，校外教学站点是我们办好成人教育的重要支撑。我们要紧紧围绕学校的工作目标，切实加强内涵建设，进一步解放思想，同心协力，勇于改革，善于创新，勤于实践，将我校继续教育工作推向一个更新、更高发展阶段。

　　二O一二年六月二十日